农村基层干部的作风如何,直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实,直接影响到建设社会主义新农村的成效。今年以来,阜阳颍泉区结合实际,扎实推进廉政文化进村入户工作,着力打造农村基层党风廉政建设精品工程。
深入开展农村廉政文化“七个一”活动,营造浓厚的崇廉尚廉氛围。完善一套保障村干部廉洁自律的管理制度,如民主议事、述廉述职、谈心谈话制度等,以此规范和加强对村干部行使权为的监督制约;设置一块廉政文化宣传栏板。各村在醒目位置设立廉政文化宣传栏,以党的农村政策解读、廉政警句、廉政格言等内容为主,形成了有乡土特色、为群众所喜闻乐见的廉政文化宣传牌,成为农村一道美丽的“风景线”;听一堂党风廉政建设专题党课。村党员干部每季度至少上一堂党风廉政专题党课。学习一套《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《廉政准则》等党内法规;每年组织由农村党员干部参加一次廉政知识测试;组建一支廉政文艺表演队。采用机动灵活的组队方式,在辖区开展廉政文化汇演活动;建立一本廉政文化活动台账。记录平时开展廉政文化活动的详细情况、工作成效,收集群众意见和建议,为廉政文化活动的开展增添了新的亮点。
为解决农村基层反腐倡廉工作有专人抓、专人管的问题,全区充实了农村基层纪检监察工作力量,在各村设立廉政信息员,聘请一批群众威望高、能力强、素质好的人员任廉政宣传监督员。目前,全区共有230名村级纪检委员、500余名村组廉政监督员和信息员,初步形成横向到边、纵向到底的监督网络。在选齐配强人选的同时,分期分片集中举办村级纪检委员培训班,明确其岗位职责,强化其工作责任。即:负责协助村党支部抓好党风廉政建设,对农村党员干部进行廉政宣传、教育和监督;协助乡镇纪委调查纪检监察信访问题,向区纪委、镇(街道)纪委提出意见和建议。
农村财务一直是农民群众关心的热点难点问题,针对这种情况,全区从完善制度入手,全面推行“村财镇管”的财政管理体制,在镇办设立了村级会计核算中心,全区230个行政村财务全部纳入中心统一管理。成立村务公开监督小组,并及时向村民代表会议报告监督情况。年终,村委干部在村民大会上作述职述廉报告,公开接受群众监督。实行离任审计制度,村干部离任后要接受审计,发现问题及时追究,防止干部“带病”上岗或离任,对财经过不了硬的村干部实行“一票否决”制。
只有惩处有力,教育才有说服力,制度才有约束力,监督才有威慑力。全区还从查办案件入手,着力解决群众反映强烈的突出问题,重点查处村干部侵吞、占用、挪用、浪费等侵害农民利益的案件,今年以来,共查处村干部违纪案件23 起。其中查处了 5 起“村官”贪污案和2起私分集体耕地拆迁补偿款案件,对典型案例进行通报,警钟常鸣,达到“查处一个,教育一批”的效果。有力地维护了农民群众的切身利益。
廉花香润新农村。颍泉区农村基层党风廉政建设活动的深入开展,不仅增强了农村党员干部廉洁自律意识,也从根本上促进了惠民政策有效落实,让广大农民切身感受到了农村发生的新变化。目前全区农村崇文明、倡廉洁的新风越来越浓,农村党员干部作风明显改善,党群关系更进一步密切。
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